Après l’atelier de sensibilisation et de suivi de la matérialisation des sujets de plaidoyer soumis par les organisations des personnes handicapées (OPH) auprès des autorités nationales tenu du 31 mars au 1er avril 2025 dans la salle Père Boka du CEPAS (Centre d’action pour l’action sociale) organisé dans le cadre du projet We Are Able avec le concours de la FENAPHACO (Federation nationale des associations des personnes handicapées du Congo), les organisations des personnes handicapées membres de cette structure ont décidé de passer à l’action.
Ce lundi 07 avril 2025, elles ont déposé leur note de plaidoyer relatif à l’accès à la terre par les personnes handicapées auprès de quelques autorités du pays (Presidents de l’Assemblee nationale et du Sénat ; Ministre d’Etat à l’Inteterieur et Sécurité ; au REDOC de l’ANR ; au Gouverneur de la ville de Kinshasa…), laquelle note a été rédigé à l’issue de l’atelier.
Pour Mme Rachel Mbuyi, présidente du Réseau des femmes handicapées de la FENAPHACO, la sécurité alimentaire touche plus les personnes vivant avec handicap (PVH), lesquelles sont très pauvres et n’ont pas accès à la terre.
Elle a rappelé que dans le cadre du projet We Are Able, des ateliers de sensibilisation ont été organisés en vue de la formulation des notes de plaidoyer à soumettre aux autorités compétentes en termes de recommandations, pour défendre l’autonomie des PVH, pour que des mesures politiques soient prises, pour l’inclusion de ces compatriotes qui vivent dans la précarité.
Dans leur note de plaidoyer, les OPH sollicitent entre autres, l’élaboration d’une politique claire en matière d’accès à la terre, par les personnes handicapées. Sinon, la prise en compte dans la politique foncière nationale élaborée vers la fin de l’année 2021, des questions spécifiques en matière d’accès à la terre par les personnes handicapées, conformément au vœu de l’article la Constitution et de la Loi Organique n°22/003 du 3 mai 2022, portant protection et promotion des droits de la personne avec handicap.
Les OPH exigent également le renforcement de la circulation des informations sur l’assistance alimentaire dans les situations d’urgence (conflits armés, catastrophes naturelles et épidémies) ; la mise en application de la Charte sur l’inclusion des PVH dans l’action humanitaire ; la facilitation de l’inclusion socioprofessionnelle dans les entités ou sociétés de la RDC pour les PVH qui ont fait des études universitaires et ceux qui ont fait des formations professionnelles ; vulgarisation et la mise en application des textes légaux et règlementaire en matière de l’inclusion, de l’employabilité et de l’entrepreneuriat des PVH ; l’octroi aux PVH, de l’accompagnement effectif voire des facilités administratives et fiscales nécessaires en matière d’accès voire de sécurisation de leurs droits sur la terre ; la création des banques agricoles pour l’octroi des crédits agricoles aux personnes handicapées ; la réduction des tarifs d’accès à la terre de 25¨% des frais fixés.
Les OPH sollicitent aussi des autorités ministérielles, la mise en application de l’article 4 du Décret fixant les modalités de représentation des PVH dans les établissements en RDC ; la prise des mesures d’accompagnement de l’autorité de tutelle en charge des personnes handicapées pour l’octroi d’emploi (lettres de recommandation ; l’accompagnement des PVH et personnes affectées par la lèpre au sein des différentes familles, à occuper des terres au même titre que les autres personnes valides ; l’instruction des autorités coutumières gestionnaires des terres des communautés locales, d’exécuter des programmes d’octroi à titre gratuit, des droits d’usage périodique des terres aux PVH détentrices des projets innovants impliquant l’exploitation de la terre en collaboration avec les experts de ministères de tutelle choisis parmi les personnes handicapées.
Parmi les autres demandes formulées par les OPH dans leur note de plaidoyer, il y a l’instauration d’un mécanisme de surveillance et de contrôle, en vue de réguler des facilités administratives douanières, accorder aux privés qui promeuvent l’inclusion des personnes handicapées, conformément à l’article 9 du Décret du Premier ministre n°24/22 du 17 mars 2024, fixant les modalités d’application de la représentation de personnes handicapées dans les institutions de la RDC ; la création d’une cellule d’appui technique constituée de personnes handicapées expertes issues du ministère de tutelle et des ministères de l’Agriculture et des Finances, qui sera chargé de faciliter l’accès de personnes handicapées aux différents fonds alloués à leur avantage ; la facilitation de l’acquisition et de l’exploitation des terres par les personnes handicapées, en vue de leur autonomisation pour la bonne sécurité alimentaire, et ce, conformément à l’article 28 de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées portant sur le niveau de vie adéquat des t leurs familles.
Auparavant, M. Marius Lomboto, responsable du projet « We Are Able » pour le compte du consortium African Disabilty Forum (ADF), est revenu sur la présentation dudit projet, les objectifs, les approches, les pays concernés, les résultats atteints et quelques réalisations en termes d’engagement des autorités publiques.
Notons que le dépôt de ladite note de plaidoyer va se poursuivre auprès des autres autorités du pays.
José Wakadila
Très bonne initiative si le Gouvernement prendrait au sérieux ces revendications.